Закон аб электроннай падачы ў камерцыйныя рэестры: як урад рухаецца з часам
Увядзенне
Дапамога міжнародным кліентам, якія вядуць бізнес у Нідэрландах, з'яўляецца часткай маёй штодзённай практыкі. У рэшце рэшт, Нідэрланды - выдатная краіна для вядзення бізнесу, але вывучэнне мовы або прывыканне да нідэрландскай дзелавой практыкі часам бывае складаным для замежных карпарацый. Таму руку дапамогі часта ацэньваюць. Аб'ём маёй дапамогі вар'іруецца ад дапамогі ў складаных задачах, да дапамогі ў зносінах з уладамі Нідэрландаў. Нядаўна мне паступіла пытанне ад кліента, каб патлумачыць, што дакладна сказана ў лісце Галандскай гандлёва-прамысловай палаты. Гэты просты, хаця і важны і інфармацыйны ліст тычыўся навінкі ў падачы фінансавай справаздачнасці, якая ў хуткім часе стане магчымай толькі ў электронным выглядзе. Гэты ліст быў вынікам жадання ўрада ісці ў нагу з часам, выкарыстоўваць перавагі электроннага абмену дадзенымі і ўводзіць стандартызаваны спосаб абыходжання з гэтым працэсам, які паўтараецца штогод. Менавіта таму фінансавая справаздача павінна быць перададзена ў электронным выглядзе з 2016 або 2017 фінансавага года, як гэта ўвасоблена ў Мокрым зняцці з рук у handelsregisters langs elektronische weg (Закон аб электроннай падачы ў камерцыйныя рэестры), які быў прыняты разам з Besluit elektronische зняцце з рук рэестраў (пастанова аб электроннай падачы ў камерцыйныя рэестры); апошні дае дадатковыя, падрабязныя правілы. Даволі глыток, але што канкрэтна цягне гэты Закон і Пастанову?
Тады і цяпер
Раней фінансавая справаздача магла быць перададзена ў гандлёва-прамысловую палату як у электронным выглядзе, так і на паперы. Грамадзянскі кодэкс Нідэрландаў па-ранейшаму шмат у чым ведае палажэнні, заснаваныя на дэпазіце на паперы. У цяперашні час гэты метад можна разглядаць як састарэлы, і я на самой справе быў крыху здзіўлены, што гэта развіццё не ўзнікла раней. Не цяжка ўявіць, што падача фінансавай справаздачнасці на паперы мае шмат недахопаў у параўнанні з электроннай падачай гэтых дакументаў, калі глядзець з пункту гледжання выдаткаў і часу. Падумайце аб выдатках на паперу, а таксама аб выдатках і часу, неабходных для складання гадавых справаздач на паперы і перадачы іх - таксама на паперы - Гандлёвай палаце, якая потым павінна апрацаваць гэтыя пісьмовыя дакументы, нават не згадваючы пра час і выдаткі, якія ўзнікаюць. калі дазваляе бухгалтару складаць або правяраць гэтую (нестандартную) фінансавую справаздачнасць. Такім чынам, урад прапанаваў выкарыстаць "SBR" (скарочанае: Standard Business Report), які з'яўляецца стандартызаваным электронным метадам стварэння і прадастаўлення фінансавай інфармацыі і дакументаў на аснове каталога дадзеных (галандская таксанамія). Гэты каталог змяшчае азначэнні дадзеных, якія могуць быць выкарыстаны для стварэння фінансавай справаздачнасці. Яшчэ адным перавагай метаду SBR з'яўляецца тое, што не толькі абмен дадзенымі паміж карпарацыяй і Гандлёвай палатай будзе спрошчаны, але, у выніку стандартызацыі, абмен дадзенымі з трэцімі асобамі стане прасцей. Малыя карпарацыі ўжо могуць падаваць штогадовыя справаздачы ў электронным выглядзе з выкарыстаннем метаду SBR з 2007 года. Для сярэдняга і вялікага бізнесу такая магчымасць была ўведзена ў 2015 годзе.
Такім чынам, калі і для каго?
Урад даў зразумець, што адказ на гэтае пытанне тыповы выпадак "пытанняў памеру". Малы бізнес будзе абавязаны прадстаўляць фінансавую справаздачу ў электронным выглядзе праз SBR з 2016 фінансавага года. У якасці альтэрнатывы малыя прадпрыемствы, якія самі (складаюць і) прадстаўляюць фінансавую справаздачнасць, маюць магчымасць здаваць справаздачы праз бясплатны інтэрнэт-сэрвіс - сэрвіс "zelf deponeren jaarrekening" - які працуе з 2014 года. Перавага гэтага Паслуга заключаецца ў тым, што купляць праграмнае забеспячэнне, сумяшчальнае з SBR, не давядзецца. Сярэдняму бізнесу прыйдзецца падаць фінансавую справаздачу праз SBR з 2017 фінансавага года. Таксама для гэтых прадпрыемстваў будзе ўведзена часовая, альтэрнатыўная інтэрнэт-паслуга ("opstellen jaarrekening"). З дапамогай гэтай службы сярэдні бізнес можа самі складаць фінансавую справаздачнасць у фармаце XBRL. Пасля гэтага гэтыя заявы можна падаваць праз інтэрнэт-партал ("Digipoort"). Гэта азначае, што карпарацыі не абавязкова прыйдзецца адразу ж купляць праграмнае забеспячэнне, "сумяшчальнае з SBR". Гэта паслуга будзе часовай і будзе задзейнічана праз пяць гадоў, лічачы з 2017 года. Вялікі бізнес і сярэднія групавыя структуры пакуль не абавязаны падаваць фінансавую справаздачу праз SBR. Гэта таму, што гэтым прадпрыемствам даводзіцца сутыкацца з вельмі складаным наборам патрабаванняў. Мяркуецца, што ў гэтых прадпрыемстваў будзе магчымасць выбіраць паміж падачай заяўкі праз SBR або падачай заяўкі праз пэўны еўрапейскі фармат з 2019 года.
Няма правілаў без выключэння
Калі б не было зроблена ніякіх выключэнняў, правіла не будзе правілам. Два, калі быць дакладным. Новыя правілы, якія датычацца падачы фінансавай справаздачнасці, не распаўсюджваюцца на юрыдычных асоб і кампаній з зарэгістраваным офісам за межамі Нідэрландаў, якія на падставе Handelsregisterbesluit 2008 (Рэзалюцыя камерцыйнага рэестра 2008) абавязаны падаць фінансавыя дакументы у гандлёва-прамысловай палаце, наколькі і ў тым выглядзе, у якім гэтыя дакументы павінны быць раскрыты ў краіне зарэгістраванага офіса. Другое выключэнне зроблена для эмітэнтаў, як гэта вызначана ў артыкуле 1: 1 Wft (Закон аб фінансавым наглядзе) і даччыных кампаній эмітэнта, калі гэта самі эмітэнты. Эмітэнтам з'яўляецца любы чалавек, які хоча выпусціць каштоўныя паперы або мае намер выпусціць каштоўныя паперы.
Іншыя моманты ўвагі
Усё ж гэта яшчэ не ўсё. Юрыдычныя асобы самі павінны прыняць да ведама некаторыя дадатковыя аспекты. Адным з такіх аспектаў з'яўляецца той факт, што юрыдычная асоба будзе несці адказнасць за падачу фінансавай справаздачнасці, якая адпавядае заканадаўству. Сярод іншых, гэта азначае, што фінансавая справаздачнасць павінна ствараць такое разуменне, што дазваляе дастаткова ацаніць фінансавы стан юрыдычнай асобы. Таму раю кожнай кампаніі ўважліва правяраць дадзеныя ў фінансавай справаздачнасці перад тым, як яны пастаянна падаваць. І апошняе, але не менш важнае, звярніце ўвагу на тое, што адмова ў падачы заявы ў парадку, які прадпісана, будзе правапарушэннем на падставе закона Wet op de Economische Delicten (Закона аб эканамічным правапарушэнні). Даволі зручна, было пацверджана, што фінансавая справаздача, створаная па метадзе SBR, можа быць выкарыстана на сходзе акцыянераў для стварэння гэтых справаздач. Гэтыя рахункі могуць таксама падлягаць праверцы бухгалтарам у адпаведнасці з артыкулам 2: 393 Грамадзянскага кодэкса Нідэрландаў.
заключэнне
З увядзеннем закона аб электроннай падачы ў камерцыйныя рэестры і звязанай з гэтым пастановай урад выявіў добры прагрэсіўнасць. У выніку для малога і сярэдняга бізнесу стане абавязковым дэпазітаваць фінансавую справаздачу ў электронным выглядзе за 2016 і 2017 гады адпаведна, калі кампанія не трапляе ў лік аднаго з выключэнняў. Перавагі шматлікія. І ўсё ж я раю ўсім кампаніям захоўваць розум, бо канчатковая адказнасць па-ранейшаму ляжыць на саміх кампаніях, якія абавязаны падаваць дакументы, і як дырэктар кампаніі, вы, безумоўна, не хочаце пакідаць справу з наступствамі.
Кантакт
Калі пасля чытання гэтага артыкула ў вас паўстануць пытанні ці заўвагі, не саромейцеся звяртацца да г-на. Максім Ходак, адвакат ад Law & More праз maxim.hodak@lawandmore.nl або сп. Том Мівіс, адвакат Law & More праз tom.meevis@lawandmore.nl або патэлефануйце нам па тэлефоне +31 (0)40-3690680.